Merhaba,
Brüksel'de Forward 1919 Küresel Stratejik Danışmanlık ve Avrupa Yapay Zeka Merkezi olarak çıktığımız bu yeni yolculukta iş ortaklarımız ve ağımız ile paylaştığımız analizlerimiz ve brifinglerimizin Türkiye'de de ilgi görmesi bizi mutlu ediyor.
Bu nedenle son briefinglerimizden birini Türkçe olarak sizlerle de paylaşmak isterim.
İtalya eski Başbakanı ve Avrupa Merkez Bankası eski Başkanı Mario Draghi'nin Avrupa ekonomisini canlandırma planı üzerine ses getiren raporuna ilişkin Center for European Reform (CER) tarafından hazırlanan kapsamlı analizi hakkında kısa bilgilendirmeyi sizlerle paylaşmaktan memnuniyet duyuyoruz. Bu önemli stratejik belge üzerine analiz, Avrupa Birliği'nin karşı karşıya olduğu rekabetçilik zorluklarını ve bu engelleri aşmak için CER tarafından önerilen stratejileri de detaylandırmaktadır.
Aşağıda, CER'nin Draghi raporu analizinin ana noktalarını ve nicel verilerle birlikte ayrıntılı bir özetini bulabilirsiniz. CER’in analizinin tamamı için advisory@forward1919.eu adresinden bizimle temasa geçebilirsiniz.
Kader Sevinç
CEO
Forward 1919 Küresel Stratejik Danışmanlık
Brüksel
Mario Draghi'nin Avrupa Ekonomisini Kurtarma Planı Üzerine Düşünce Kuruluşu Center for European Reform'un Ayrıntılı Analizi Hakkında Bilgilendirme
CER'nin analizi, Mario Draghi'nin raporunun, Avrupa'nın azalan büyüme oranıyla ilgili uzun süredir yüzleşmeyen AB liderlerine sert gerçekleri ortaya koyduğunu vurguluyor. Rapor, Avrupa ekonomisinin diğer büyük gelişmiş ekonomilere kıyasla azalan yenilikçilik kapasitesine ve iş dünyasındaki dinamizme odaklanıyor. Devlet destekli Çin rekabetinin, jeopolitik gerilimlerin ve ithal enerjiye olan sürekli bağımlılığın, politikaların gecikmesi durumunda Avrupa'yı kalıcı bir durgunluğa veya daha kötüsüne sürükleyebileceği konusunda uyarıda bulunuyor.
1. Avrupa'yı Daha Yenilikçi Hale Getirmek
Yatırım Açığı: Avrupa, özel ve kamu sektörlerinde yıllık yaklaşık 750-800 milyar avroluk bir yatırım açığıyla karşı karşıya, bu da AB’nin GSYİH'sının yaklaşık %4,4-4,7'sine denk geliyor.
Verimlilik ve Büyüme: CER, 1990'lar ve 2000'lerin başlarında Avrupa ekonomisinin yıllık %2-3 oranında büyüdüğünü belirtiyor. Ancak, 2008 finansal krizinden sonra bu büyüme oranı toparlanamadı.
ABD ile Karşılaştırma: Avrupa ile ABD arasındaki kişi başına GSYİH (satın alma gücü paritesiyle) farkının yaklaşık %70'i, Avrupa'daki daha düşük verimlilik büyümesinden kaynaklanıyor.
Azalan İşgücü: Mevcut verimlilik oranıyla, Avrupa ekonomisi 2050'ye kadar yalnızca mevcut büyüklüğünü koruyabilecek.
Ar-Ge Harcamaları: Avrupa'nın küresel Ar-Ge harcamalarındaki payı %22 ile ABD (%25) ve Çin'in (%24) gerisinde kalıyor.
CER'nin Önerileri:
İnovasyon Finansmanı: AB düzeyinde odaklı araştırma ve inovasyon finansmanını artırarak çığır açan yenilikleri desteklemek.
28. Rejim Önerisi: Yenilikçi girişimlerin AB genelinde tek bir kurumsal, iflas ve bazı iş ve vergi yasalarına tabi olarak faaliyet göstermelerini sağlayarak büyümelerini ve sınır ötesi faaliyetlerini kolaylaştırmak.
Düzenleyici Yükün Azaltılması: KOBİ'ler üzerindeki bürokratik ve düzenleyici engelleri ortadan kaldırarak iş dünyasındaki dinamizmi artırmak.
2. Enerji ve Karbonsuzlaştırma
Yüksek Enerji Maliyetleri: Avrupa'da enerji maliyetleri ABD ve Çin'e kıyasla daha yüksek, bu da işletmelerin rekabet gücünü olumsuz etkiliyor.
Gaz Piyasaları: CER'nin analizine göre, AB gaz tedarikinde kolektif pazarlık gücünü kullanamadığı için fiyatlar yükseliyor.
Elektrik Piyasası: Gaz fiyatları elektrik fiyatlarını doğrudan etkiliyor; gazın elektrik üretimindeki payı azalmış olsa da fiyatları belirlemeye devam ediyor.
Yatırım İhtiyaçları: Enerji karbonsuzlaştırması için yılda ek 450 milyar avro yatırım gerekiyor.
CER'nin Önerileri:
Ortak Gaz Tedariki: AB ülkelerinin gazı birlikte satın alarak pazarlık güçlerini artırmaları ve fiyatları düşürmeleri.
Enerji Altyapı Yatırımları: AB düzeyinde koordinasyonla enerji altyapısına, özellikle sınır ötesi bağlantılara, önemli yatırımlar yapılması.
İzin Süreçlerinin Hızlandırılması: Yerel otoritelerin kapasitesini artırarak enerji projelerinin hızlandırılması ve altyapı dağıtımındaki tıkanıklıkların giderilmesi.
3. Daha Az Naif Bir Sanayi ve Ticaret Politikası Modeli
Çin'in Rekabeti: Çin, devlet destekli politikalar uygulamalarla AB'nin kilit sektörlerine meydan okuyor.
Yeşil Teknoloji İhracatı: AB'nin küresel yeşil teknoloji ihracatındaki payı %23, Çin'in %45'inin gerisinde ancak ABD'nin **%15**'inin önünde.
CER'nin Önerileri:
Sektör Bazlı Yaklaşım: Her sektörün stratejik önemi ve karşılaştırmalı avantajına göre, ithalatı kabul etmekten ticaret korumaları uygulamaya kadar farklı politikalar uygulamak.
Sanayi ve Ticaret Politikalarının Uyumu: Sanayi ve ticaret politikalarını entegre ederek AB çıkarlarını etkin bir şekilde korumak, tutarlılığı sağlamak ve israfı önlemek.
ABD ile İşbirliği: Küresel kurallara dayalı ticaret sistemine olası etkilerin farkında olarak, Çin'in merkantilizmiyle mücadelede ABD ile daha yakın işbirliği yapmak.
4. Rekabet Politikası
İnovasyonun Teşviki: Rekabet otoriteleri, değerlendirmelerinde inovasyonu ve güvenlik gibi kıtasal ortak çıkarları daha fazla dikkate almalı.
Telekomünikasyon Sektörü: Avrupa telekom operatörleri, düşük kârlılık ve ölçek sorunları nedeniyle altyapıya yetersiz yatırım yapıyor.
CER'nin Önerileri:
Birleşme ve Yatırımların Kolaylaştırılması: Ölçek ekonomilerini artırmak ve yatırımları yükseltmek için şirket birleşmelerine uygun olduğunda izin vermek, rekabete yönelik olası riskleri göz önünde bulundurarak.
Yeni Rekabet Aracı (NCT): Avrupa Komisyonu'nun mevcut yasalar ihlal edilmese bile sistemik piyasa sorunlarını ele almasını sağlayan bir mekanizma oluşturmak, ancak istenmeyen sonuçların farkında olunmalı.
5. Savunma
Yetersiz Harcama: Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinden sonra bile, AB'nin savunma harcamaları yetersiz. NATO'nun GSYİH'nin %2'sini savunmaya harcama hedefini karşılamak için yıllık ek 50 milyar avro gerekiyor.
Ar-Ge Eksikliği: Düşük savunma Ar-Ge harcamaları, Avrupa'nın yeni nesil askeri teknolojiler geliştirme kapasitesini sınırlıyor ve diğer sektörlere inovasyon yansımalarını engelliyor.
CER'nin Önerileri:
Sanayi Konsolidasyonu: Savunma sanayindeki ulusal çizgilerdeki parçalanmayı aşmak için konsolidasyonu teşvik etmek, verimliliği artırmak ve maliyetleri düşürmek.
AB Düzeyinde Koordinasyon: Savunma planlaması ve tedarikinde AB'nin rolünü artırarak entegre bir savunma ürünleri tek pazarına doğru ilerlemek.
Finansmanın Artırılması: Avrupa Yatırım Bankası'nın savunma sektörüne kredi verme kısıtlamalarını hafifletmek ve ESG (Çevre, Sosyal ve Yönetişim) kurallarını netleştirerek savunma sektörüne daha fazla fon sağlamak.
6. Finansman Sorunu
Yatırım İhtiyaçları: CER'nin analizine göre, AB'nin 2025 ve 2030 yılları arasında yıllık ek 750-800 milyar avro yatırım yapması gerekiyor; bu, İkinci Dünya Savaşı sonrası yeniden yapılanmadan bu yana görülmemiş bir artış.
Karbonsuzlaştırma için: 450 milyar avro
Dijitalleşme için: 150 milyar avro
Çığır Açan Yatırımlar için: 100-150 milyar avro
Savunma için: 50 milyar avro
Yetersiz AB Bütçesi: AB bütçesi GSYİH'nin sadece %1'i seviyesinde ve mevcut harcama öncelikleri (yaklaşık %60'ı uyum ve tarım sübvansiyonlarına gidiyor) stratejik hedeflerle uyumlu değil.
Ortak Borçlanmanın Gerekliliği: Draghi ve CER, bu yatırımları finanse etmek için ortak borçlanmanın kaçınılmaz olduğunu, bazı üye devletlerin siyasi direncine rağmen savunuyor.
CER'nin Önerileri:
AB Bütçesinin Yeniden Yapılandırılması: İnovasyon, enerji ve savunma gibi stratejik önceliklere odaklanacak şekilde bütçenin yeniden düzenlenmesi, siyasi zorlukların farkında olarak.
Yeni Finansman Mekanizmaları: Kamu mallarını finanse etmek ve özel yatırımı harekete geçirmek için ortak borçlanma yoluyla AB düzeyinde yeni finansman araçları geliştirmek.
7. Yönetişim Sorunu
Karar Alma Süreçleri: Üye devletlerin isteksizliğinin farkında olarak, kilit ekonomik politika alanlarında daha hızlı ve etkili kararlar almak için çoğunluk veya nitelikli çoğunluk oylamasına geçilmesini öneriyor.
Egemenlik Endişeleri: Üye devletlerin ortak hedeflere ulaşmak ve AB'nin hareket kapasitesini güçlendirmek için bazı alanlarda egemenlik alanlarından feragat etmeleri gerekebileceğini vurguluyor.
CER'nin Önerileri:
AB Düzeyinde Daha Fazla Yetki: Enerji, savunma ve inovasyon gibi stratejik alanlarda AB'ye daha fazla yetki vererek politikaların koordineli ve tutarlı olmasını sağlamak.
Çok Hızlı Bir Avrupa: İsteyen üye devletlerin daha derin entegrasyona gidebileceği esnek bir model benimseyerek, diğerleri tarafından engellenmeden ilerlemeyi mümkün kılmak.
Sonuç ve Değerlendirme
Center for European Reform'un Mario Draghi'nin raporu üzerine yaptığı analiz, Avrupa ekonomisinin karşı karşıya olduğu ciddi zorlukları ve bunların üstesinden gelmek için gerekli stratejileri net bir şekilde ortaya koyuyor. Önerilen yatırım ihtiyaçları ve politikalar, Avrupa'nın uzun vadeli rekabet gücünü, ekonomik büyümesini ve küresel etkisini artırmayı hedefliyor.
Ancak bu planın başarısı, üye devletlerin siyasi iradesine ve işbirliğine bağlı. Özellikle finansman, yönetişim ve egemenlik konularında önemli engeller mevcut:
Finansman Zorlukları: Almanya ve diğer "tutumlu" ülkeler, güçlü bir AB büyüme gündeminden potansiyel olarak fayda sağlayacak olmalarına rağmen, ortak borçlanma ve AB bütçesinin genişletilmesi önerilerine karşı çıkıyor.
Egemenlik Sorunları: Egemenlikten feragat etme konusundaki isteksizlik, ortak politikaların uygulanmasını engelleyebilir ve AB'yi koordinasyonsuz eylemlere ve dış baskılara karşı savunmasız bırakabilir.
Sanayi Politikasındaki Riskler: Belirli sektörlere yönelik koruyucu önlemler, vergi mükelleflerinin parasını boşa harcamaktan ve rekabete ve tüketicilere zarar vermekten kaçınmak için dikkatle yönetilmelidir.
CER'nin Analizinden Temel Çıkarımlar:
Yatırım ve İnovasyonun Önemi: Kamu ve özel finansman gerektiren büyük ölçekli yatırımlar ve inovasyon, verimlilik artışı ve ekonomik genişleme için kritik öneme sahiptir.
Enerji Bağımsızlığı ve Karbonsuzlaştırma: Enerji karbonsuzlaştırmanın hızlandırılması, maliyetleri düşürmek, rekabet gücünü artırmak ve iklim hedeflerine ulaşmak için gereklidir.
Stratejik Sektörlerin Korunması: Kurallara dayalı ticaret sistemini zayıflatmadan, AB'nin stratejik endüstrilerini korumak için daha akıllı, sektöre özgü sanayi ve ticaret politikalarına ihtiyaç vardır.
Kolektif Çözümlere İhtiyaç: AB'nin karşı karşıya olduğu zorluklar, bireysel ülkelerin tek başına üstesinden gelemeyeceği kadar büyük ve karmaşıktır. Durgunluğu önlemek için kolektif karar alma ve işbirliği esastır.
Comments